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自行選定評審專家 請關注三大環節

作者:劉躍華 發布于:2019-10-24 17:06:33 來源:政府采購信息報
    我國實行政府采購以來,政府采購評審專家隊伍得到了長足發展。在現行條件下,依靠專家進行政府采購項目評審還是一種主流方向。
 
    但是政府采購評審專家庫并不是一個“萬能庫”,很多細分的專業類別在專家庫中確實是“鳳毛麟角”,有的甚至沒有。如一些新興領域的3D技術專家、無人機技術專家等。
 
    怎么解決涉及這些領域的評審專家問題,我國現行的政府采購法律法規為此作了規范,比如《政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購評審專家管理辦法》。
 
    由此可見,法律制度規范對抽取政府采購評審專家時遇到的困難給出了解決辦法。正確理解和貫徹執行法律規定是政府采購從業人員必須練的基本功。
 
    依法選定評審專家 規避利害關系
 
    如何自行選定評審專家,是一個非常嚴肅的問題。
 
    一是要通過篩選組建評審專家隊伍,要按照省級以上專家征集條件在本單位內部遴選適合的評審專家。
 
    二是要謹防傾向性。作為前期與供應商接觸較多,或者征求過供應商意見的本單位人員切記不要挪進評審專家隊伍中。尤其是,更不能讓供應商(廠家)的技術人員作為評審專家。
 
    三是抽取的專家依然要按照法律法規的要求,做好評審人員的相關保密工作,作為采購人自行選定評審專家,最好在臨開標前進行選定,減少人為因素對項目實施工作的破壞。
 
    加強教育培訓 從紀律、熟讀法規抓起
 
    自行選定評審專家參加項目評審之后,加強對自行選定評審專家的教育刻不容緩,可以從以下三方面做起。
 
    一是不忘紀律初心,筑牢思想之基。紀律教育,把政府采購法律法規對于評審專家的禁止性規定告知自行選定專家對象,讓其謹記,指導工作。對于不遵守政府采購工作紀律的評審專家應及時采取批評教育,對于屢教不改者應將其剔除出評審專家隊伍。
 
    二是不忘學習初心,筑牢服務之基。政府采購是一項講規矩和法制的工作,作為評審專家要認真研讀政府采購的法律法規和政策,只有掌握工作要領,才能使工作順利完成。
 
    三是不忘敬畏初心,筑牢清廉之基。作為自行選定評審專家,要懂得自珍、自愛、自重,切記不能因為參加到項目評審而無視國家法律,與供應商串通,損害國家和人民的利益,影響采購活動公平、公正進行。
 
    加強監督檢查 嚴防違法行為
 
    俗話說“無規矩不成方圓”。自行選定評審專家是一種相對于從專家庫中抽取專家的特殊的例外情況。因此,加強對自行選定專家的管理非常必要。
 
    一是要加強對自行選定評審專家項目的檢查督促,防止“張冠李戴”等虛假情況發生。
 
    二是及時建立專家庫的新類別。對于自行選定評審專家隊伍的項目和單位,政府采購專家管理部門應當根據項目的頻率,征集補充專家類別和人員,創建新的專家類別,以滿足政府采購工作的需要,使“自行選定評審專家”回歸到從專家庫中抽取。
 
    三是嚴格處罰借自行選定評審專家之名搞圍標串標等違法犯罪的行為,為自行選定評審專家工作營造良好氛圍,促進政府采購工作健康有序發展。

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